〇〇二年五月十日,农历三月二十八。
这一天,注定是个令某些人永生难忘的日子,一天中发生的事情,悄悄地改变了整个掸邦高原这片古老土地上的局势。但是此刻谁也没有意识到,这一天在小小的边陲城市拉发生的事情,将会对这个贫困国度乃至整个东南亚的局势,产生深远的影响。
清晨,景栋地区最高军政长官温松将军,与随行的民政事务、军事情报等部门的官员驱车来到南垒河断桥西面,下车摆渡过河,走上第四特区的土地,心情激动的温松将军和他的四个同僚身穿整齐的军礼服,胸前挂上自己闪闪发亮的勋章,与迎面而来的林民贤和两个助手亲切握手致意。
温松将军和蔼地询问林民贤的身体健康,林民贤眼中颇为尴尬的神色一闪即逝,恭恭敬敬地将五位自己请来的地方军政府官员请上豪华越野车,自己亲自陪同温松将军坐在威风凛凛的美国悍马车上,不停地与温松将军亲切交流。
看着身边江河日下的林民贤,温松将军心中觉得这位主政第四特区近十年的中年人的确不容易,曾经威名远播风光一时,左右逢源财富显赫,他以高举禁毒的旗帜,获得了国际社会的一致赞誉和支持,也赢得了中缅两国政府的信任与援助,可谓名利双收,春风得意。可如今,却因再次种植毒品而受到中缅政府和国际社会的强烈谴责,起起落落世事难料,让温松将军心里充满了感慨。
根据缅甸政府的相关法律,民族自治地区的分分合合,需要接受军政府的监督与认证,自治地区每一寸土地的改变,都必须经过中央政府的严格审核才行。但是。在数年来不时发生地战乱和动荡的政局下,中央政府已经丧失了对偏远地区地管理和监督权利。因此对民族自治地区的法律约束,也和其他废弛的法律条文一样,得不到严格的遵循。鞭长莫及的中央政府,只能将监察权下放到了各地方政府,以缓解中央政府不堪重负的巨大压力。
特别是这次缅北内战,让军政府伤筋动骨。无比被动,对几大特区地影响力急剧衰弱,加上首都地区连续不断的大规模反政府示威,中央政府哪里还能顾及偏远山区弹丸之地的事务,因此只要是地方政府同意的事情,通常和几年来的诸多惯例一样,只需将最后结果呈报中央政府的民族事务机构备案,即自动成为法律认可。
温松将军一行的车队刚走。六辆喷涂迷彩色的猎豹越野车从南面转上了公路,不疾不徐地向拉城驶去。
第三辆车上地康宁一身深色西服,英俊成熟的脸上神色平静,嘴角挂着一丝似有似无的笑容,但是他明澈的双眼里,却露出几许灼热和期待。
在孟雷地区的报纸和军队、政府的大力推动下,康宁作为孟
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