从始皇帝统一天下,设郡县制以后,就慢慢出现了皇权不下县这一情况。
到了东汉末年,世家大族把持地方的情况相当严重,可以说整个县以下地方,全部成为了世家大族的自留地。
想要在这种情况下,建立郡,县,乡以及村级的防御体系,并不是那么简单的事情。
不说财政开销,单单地方豪族愿不愿意配合,就是个叫人十分头疼的问题。
而刘琦对江夏的改造,又必须开启郡县乡村四级体系的防御制度,才能更有效的控制地方,同时也是他普及教育和其他一些只是的基本盘。
前文说过,以江夏郡此时的财政实力,设立郡学和县学,甚至乡学都不成问题。
可关键是,这些公立学堂建立后,很容易就成为世家大族,以及地方豪强培养自家子弟的存在,根本就不会有贫民子弟的上学机会。
虽说如此,但刘琦还是要办公学,只是力度不会太大,最多到县一级就成。
而郡县乡村四级体系的局对,因为牢牢把持在刘琦和手下心腹手里,则可以强行普及教育和必要的知识。
这个四级军事体系,绝对不容许出现差池,就算混进部分地方豪强子弟,那也得是有真本事的存在。
可以想见,四级军事体系乃是刘琦的人才培养基地,以后不管是江夏郡需要的各方面人才,还是等扩张后急需的人才,都可以从四级军事体系中抽调。
关键的是,如此方式培养出来的人才,起码在忠诚方面比外来人才强多了。
话说,随着刘琦成为荆州牧以后,倒是有不少的世家子弟,地方豪强子弟,以及寒门人才投奔。
可其中一个一流人才都没有,就是二流水准的人才也就聊聊一两个,其余都是水平很一般的存在。
关键是,他们都不怎么值得信任。
这些世家,地方豪强乃至寒门家族培养出来的人才,他们首先效忠的是背后的家族,然后才是刘琦这个荆州牧。
没办法,在自己培养的可信人才没有成长起来前,就只能捏着鼻子让这些有‘文化’的家伙接手江夏各方面事务。
刘琦能做的,就是加强监督和制度建设,坚决不给这些家伙钻空子的机会。
只要军队在手,他真的不怎么在意这些家伙的手段,只要老实安分的办事,以后自然少不了他们的好处。
若是起了什么不好的心思和想法,想要将江夏纳入他们背后家族的势力范围,刘琦也不介意让他们背后的家族破灭。
想要破灭一个家族,其实并没有想象中困难。
只要将家族掌权的嫡系子弟想办法干掉,所谓的家族自然而然分崩离析。
除非出现一个能力卓绝,心狠手辣又手段非凡的旁支子弟,不然家族一定会分裂,分成好几个互相不爽的家族。
若是某家世家大族,经过这么一番折腾,立刻就
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