日和1906年10月2日派出总监督赴东洋和欧洲。
第四、改革官制,整顿吏治。改革官制是清**“新政”的一项重要内容,其中包括“裁冗衙”、“裁吏役”、“停捐纳”,对统治机构作了一些改变。1901年7月24日,清**撤销总理各国事务衙门,改设外务部,“班列六部之首”。
1902年2月24日裁河东河道总督,其事务改归河南巡抚兼办。
3月6日裁詹事府及通司。1903年9月7日设商部。
1904年12月12日裁云南、湖北两省巡抚,由云贵总督、湖广总督兼管。1905年9月4日裁奉天府尹,由巡抚兼管;裁奉天府丞,改为东三省学政。10月8日设巡警部。12月6日设学部,裁国子监。
除裁并增设行政机构外,清**还下令“停捐纳”、“裁陋规”、“定公费”。
1901年9月19日,清**宣布停止报捐实官。
1905年7月18日宣布停止捐纳武职。
“新政”在政治上增设了一些适应近代化的机构,修改了《大清刑律》,废除酷刑峻法,注入了一些资产阶级人道主义的原则。
在经济上,允许和奖励私人资本主义的自由发展,承担保护资本主义工商业的责任,提高民族资产阶级的政治和社会地位。
在文化教育上,给西学以合法地位,允许学习和传播资本主义的自然科学和资产阶级的社会政治学说;在军事上,采用西方资本主义建军理论和原则,使古老的封建专制制度发生了一些变革,促进了中国社会近代化的进程。
总的来看,清末“新政”属于半殖民地半封建性质,当时民主革命的**已经到来,而清末“新政”的某些措施客观上有利于民主革命思想和文化的传播(如兴学堂),或客观上有利于民族资本的发展(如奖励工商),因而也有利于辛亥革命的到来,加速了清王朝的最终覆灭。
慈禧怎么会突然想起搞新政?史学有研究,她其实并不是一个很守旧的人。比如,戊戌变法没有她的默许能搞起来吗?如果维新派维护好和慈禧的关系,事情可能就是另一个结果了。但是维新派要她的命,慈禧能干吗?
为什么要实行“新政”?戊戌政变后,给中外的感觉是守旧派扼杀了更新派。或许,慈禧想用“新政”正视听。告诉世界,她慈禧不是守旧派。
为什么要实行“新政”?庚子国难,国家被搞得一团糟,国内外一片谴责之声。或许慈禧要转移国内国外的视线。
为什么要实行“新政”?或许慈禧也想寻求新路……
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