,但是对南方的小国,却很快意思到了天朝的存在。
让他们回忆起当年大明朝的威势来。自然要派人来探探口风。
赵承礼虽然负有特殊使命,但是夹杂在这个各路使节之中,并不是太起眼的,他倒是想单独见张轩一面,但是大夏礼部的官员一直搪塞。一时间让他也没有什么办法。
只是他不知道,这并不是礼部的人再拖延,而是内阁内部又争执,也就是大夏外交政策还没有订下来。
就这些使臣来说,到底以臣属来接待,还是以外国来接待。这一点在内阁内部有很大的分歧。
南京紫禁城大殿之上,内阁,枢密府大员都落座了。
“薄来厚往,是先朝之弊政。”姚启圣正在说道:“而今朝廷钱粮紧张,正在做明天的预算,我粗粗一算,明年的窟窿还是不少,如果今日非常项有,钱逆案贼脏,国债,以及卖盐场的收入。这三项,就抵得上今年的正税了。即便如此,朝廷开支还是不足,如果仅仅是几个戏子一般的使节,就花一大笔钱,这笔钱礼部去想办法,反正我户部是不批的。”
张轩直接敢于户部事务之中,预算决算这两个概念,被张轩郑重的提出来了,实际上古代未必没有这样的财政计划,但是并没有那么强调而已。
张轩确定去年十月到今年十月,算是一个财政年。从十月到年底之两月之间,户部就要忙一件事情,就是决算。而这个决算,被冠以一个古代的名称,叫做上计。这些资料要在正月十五后,朝廷开衙理事之后,朝廷商议的第一件大事。
如果户部做不完的话,那么只好将整个年假加班了。反正也只有十天而已。
而在正月内阁通过之后,户部就要编写出年的会计录,存档。然后开始根据上一年的数据,编写明年的预算,在秋收之前,内阁通过之后。于当年十月开始执行。
只是张轩想的很美。但是想要完成这样一套体系是相当困难的,姚启圣估计,三五年之内,预算都不可能做得多准确的。
估计也唯有全国丈量过
之后,这预算才能精准一些。
昭武元年财政年是以十月开始了,而今已经到了年底,仓促之间编写出来的预算书,简直是错漏百出,姚启圣不得不每天处理。火气相当大。
文安之轻轻咳嗽两声,说道:“即便如此,诸国诚心来朝,也不能寒了他们的心。”
姚启圣说道:“这是礼部的事,与户部无关,明说了今天预算之中,就没有这一项。”
张轩也听明白两人的心思。
文安之态度摆在那里,就是想要继承朱元璋,厚往薄来,以怀远人的政策。而姚启圣本身对这个政策没有多少反感,他唯一在乎的是钱。
只要不花钱,就随你去。
但是想要花钱却是万万不能的。
“陛下。”文安之说道:
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