有不妥之处,由内阁与枢密院打官司。
罗玉龙听了之后,比较了钱谦益给出体制。心中有所偏向了。
大明制度很多地方都很糟糕,最糟糕的就是兵制了。
前文所说过,兵部看上去是军事最高管理部门,但是兵部对各地军队似乎没有管辖权。或者所管辖权很模糊,那么是明朝自己人也不认为兵部尚书是天下兵马顶头上司。
在洪武体系之中,各地卫所的顶头上司是五军都督府。
但是随着卫所制的崩坏,五军都督府也变成了无军都督府。在五军都督府之中担任大都督的勋贵,也变成了闲职。而在钱谦益所制定枢密院章程之中,似乎枢密院就是兵部的别称了。
或者说,将几个大将挂上去,由文官具体执行。
不管是钱谦益的私心,还是整个文官体系的野心,他们都想将枢密院成为文官体系的一部分,而不是相反。
而现在正是用武之时,罗玉龙不会让文官压到武将头上去。但是时间一久,天下承平的时候,估计枢密院使,也就成为文官大佬的加衔了。
罗玉龙没有想那么远,但是张轩的方案还是让罗玉龙耳目一新。但是与此同时。罗玉龙也将让张轩担任枢密院使的想法,淡了下来。
虽然罗玉龙听出来,张轩的方案并不是面面具到,仅仅是一个草案,比如说皇宫的驻守问题就没有说,不知道张轩是避嫌,还是漏过去了,还有很多地方没有细说。
但是罗玉龙依然感受到枢密院体系巨大的威胁。
可以说天下兵马大权都归枢密院之中,谁能真正的掌控这一体系,想要推翻朝廷,简直是轻而易举的。
虽然张轩在设计的时候,有很多限制。最大的限制就是枢密院使名义上枢密院最高领导,但枢密院副使有内阁阁老一样的权力,御前议事的权力,也就是说,枢密院使与枢密院副使,看上去是上下级关系,其实不是,仅仅是同僚而已。
就如同内阁当中,内阁
首辅虽然能压制内阁其他阁老,但并不能说内阁首辅就是内阁其他阁老的上司。
又将各级军官调任御前侍卫,给皇帝拉拢军官的机会,一个皇帝只要不是笨蛋。就在军队之中确立大批量的死忠。但是这些依旧不能够给皇帝足够的安全感。
罗玉龙在南京一两年之间,虽然没有时间读书,但是也听身边很多文官讲了很多故事。
这里的故事,并不是小孩子听的故事,而是历史掌故,很多历史掌故之中,都少不了幼主临朝。当皇帝无法履行职权的时候,枢密院体系会演变成什么样子,进宫的侍卫,是皇帝拉拢的亲信,还是演变成权臣伸向宫中的眼线。
这就不知道了。
当然了,罗玉龙对此没有多想。他多想的却是张轩。
枢密院如此大权力,而如今仅仅是蓝图而已,想要建立起
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