市舶司被太监把持,主管各藩地的朝贡贸易,布政司管一地行政,边将就更不用说了,指的一般是边境的总兵或者总督。
谢玄英非常简单地给出答案:“臣以为,还是该由布政司统管。”
“为何?”
“互市并非朝贡,非一日之功,非一家之贡,无须市舶司检验通关公文,核查货物。”
市舶司的工作,就是在外国使臣来的时候,请他们吃饭,检查贡品,坏的拒绝接受。毕竟,朝廷对于上贡的国家要还礼,万一送点破烂过来,自家碍于□□的尊严只能回更贵的,很亏。
但互市是百姓之间的贸易,由市舶司插手不适合。
且太监多贪,大家心里也有数。
“边将以御外敌,不适合与外族有太多往来。”谢玄英委婉道,“练兵是正事,倘若军中行贸易之举,恐坏军纪。”
军队做生意吗?做的。
但不能明面上支持,不然士兵都经商去了,谁肯打仗?万一与外族勾连,哭都没地方哭。
原来朝贡可以靠边将护送检验,互市绝对不行。
“布政司主领此事,一来本就与民生相关,二来也能体现朝廷的诚意。”谢玄英说,“鞑靼王伏低做小,恭顺有加,却不是一个疏漏之人,倘若开而怠慢,反倒给了他话柄。”
皇帝点点头,对他的回答感到满意。
然而,又道:“让边将主持互市,是崔卿的主意。边境既然安宁,军费便该缩减些,但兵将不能不练,你可有什么想法?”
谢玄英暗道一声“果然”。
他想想,诚实地说:“其余的事,臣说不准,可兵不能一日不练,荒废三日,手就要生了,最好守屯结合,轮流戍边。”
军屯最初存在,就是为了让边境将士自给自足,种田与练兵轮着来。但现实却很残酷,如今的军屯是什么样子……不说也罢。
所以,谢玄英十分实际地补充:“最好能以互市之利,养九边铁骑强兵,但臣不知道边境军费花用,亦不知互市能获利多少,只不过是想想罢了。”
“互市能有几多利润?”皇帝对互市却并不在意,这只是一个和鞑靼缓和关系的理由罢了,“还是要重整军屯,若能重现太-祖时的繁荣,明年,国库说不定就有钱修筑堤坝了。”
工部每年都提黄河之患,给出的办法也一个接一个,却没钱施行。当然,其中有一部分原因是太劳民伤财,且真的动工,修多少在河上难说。
还有,运河有些河道淤积,也需要钱重新疏通,军费开支能省一点都是好的。
“陛下圣明。”谢玄英道,“北境一旦安宁,将士便能安心屯田,多余的粮食就近交易,省去路途耗费,而士兵俸禄与田产相关,必更用心。”
皇帝道:“是这个理。”
他又说:“臣听闻龙县令在四川推广红薯,此物耐寒耐旱,可通肠胃,极适
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